ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА, ДЕСТРУКТИВНЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ
24.12.2024Вовлечение граждан в экстремистскую и террористическую деятельность.
Следственным управлением управления Следственного комитета Республики Беларусь по городу Минску проводится предварительное расследование уголовного дела по фактам финансирования и иного материального обеспечения признанных Республикой Беларусь экстремистских формирований и террористических организаций, осуществляющих свою противоправную деятельность на территории нашей страны с 2020 года.
Следствием выявлены и задокументированы в материалах дела преступные схемы финансирования в нашей стране радикально-политизированных группирований с помощью глобальной компьютерной сети Интернет, электронных платежных систем, в том числе с задействованием финансовых механизмов социальных сетей.
В широком проявлении суть преступления заключается в перечислении гражданами в адрес заведомо для них экстремистских формирований и террористических организаций денежных средств в виде добровольных взносов (донатов) в глобальной компьютерной сети Интернет.
Сегодня никого не удивляет активное использование методов манипулирования общественным мнением посредством различных деструктивных интернет-ресурсов. Имеет место быть практика целенаправленного информационного давления, наносящего существенный ущерб национальным интересам государства. Соперничество, борьба за достижение и удержание информационного превосходства занимают ключевое место в мировой конкуренции.
Одним из наиболее распространенных методов гибридной войны является массированное информационно-психологическое воздействие.
Деструктивное информационно-психологическое воздействие на наших граждан преследует цель изменить мнения, побуждения, ценностные ориентации и действия людей в соответствии с интересами внешних сил.
При помощи манипулирования массовым сознанием наших граждан осуществляется дискредитация властных структур, формирование и реализация протестной активности, разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды, вовлечение граждан в террористическую и экстремистскую деятельность.
Всем нам необходимо помнить о том, что наша психика более чувствительна к сигналам опасности, поэтому наш мозг будет лучше запоминать негативные новости, связанные с катастрофами, терактами или войнами. В природе такое реагирование увеличивает вероятность выживания. Положительные эмоции с точки зрения эволюционной модели менее полезны, так как притупляют бдительность живого организма, делая его более уязвимым. Негативные новости, особенно поданные определенным образом, могут усилить у человека ощущение угрозы собственной безопасности, и тогда он будет еще более восприимчив к подобным новостям. Однако постепенно может произойти привыкание к такому контенту.
Дезинформационная работа западных структур носит централизованный и слаженный характер, а строится она на круглосуточном мониторинге белорусской информационной среды.
Комментарии и посты в социальных сетях, публикации в СМИ — вся информация аккумулируется в западных дата-центрах, после чего в автоматическом режиме происходит оценка контента на эмоциональную составляющую. То есть что населению нравится, что не нравится, чем люди возмущаются. Выборка осуществляется в основном по вопросам работы местных органов власти, силовых структур, систем здравоохранения, образования и деятельности властей в целом. Исходя из этого они готовят фейки.
Активно используют западные политтехнологи и такой инструмент, как ботофермы, когда через фейковые аккаунты в соцсетях тиражируются ложные сведения, искусственно накручивается популярность определенных идей. Боты участвуют и в проведении социологических опросов, результаты которых аудитории пытаются выдать за чистую монету.
Ответственность за экстремистскую деятельность
За распространение, изготовление, хранение, перевозку информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, предусмотрена административная ответственность согласно ст.19.11 КоАП Республики Беларусь. Срок привлечения к ответственности начинается с момента обнаружения правонарушения, а не с момента опубликования информации, лайка, репоста и т.д.
Распространение информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, а равно изготовление, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции влекут наложение штрафа на физическое лицо в размере до двадцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, на индивидуального предпринимателя — от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а на юридическое лицо — от пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения.
Как правило, по указанной статье привлекаются лица, распространяющие в глобальной компьютерной сети «интернет» (мессенджерах «вайбер», «телеграмм» и др.) информацию с телеграмм-каналов и иных источников, признанных экстремистскими (NEXTA, Беларусь головного мозга, мая краина беларусь и др., полный перечень которых определен Министерством информации Республики Беларусь), либо хранящие указанную информацию с целью ее распространения. Состав указанного административного правонарушения будет и в том случае, когда гражданин, передает какую-либо информацию для размещения ее на экстремистском канале, поскольку в этой ситуации он фактически участвует в изготовлении экстремистской продукции, так как вся информация размещенная на канале, признанном экстремистским, также является экстремистской.
Хранение материалов подразумевает под собой в частности фактическое нахождение на устройстве (на мобильном телефоне, планшете, компьютере) файлов, признанных экстремистскими. В телеграмме весь контент, который отправляют другие люди, и просмотренные файлы могут по умолчанию сохраняться в папку Telegram Desktop. Автоматическое сохранение происходит также в вайбере. Запретить такие действия можно в настройках приложений.
Статья 24.23. Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий
Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, совершенное участником таких мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником таких мероприятий либо иным лицом, -
влекут наложение штрафа в размере до ста базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Статья 361 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК). Призывы к мерам ограничительного характера (санкциям), иным действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь
Публичные призывы к захвату государственной власти, или насильственному изменению конституционного строя Республики Беларусь, или измене государству, или совершению акта терроризма или диверсии, или осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Республики Беларусь, или совершению иных действий, направленных на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, в том числе на применение мер ограничительного характера (санкций) в отношении Республики Беларусь, физических и юридических лиц Республики Беларусь, либо распространение материалов, содержащих такие призывы, при отсутствии признаков более тяжкого преступления –
наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до шести лет со штрафом или без штрафа.
Призывы, обращенные к иностранному государству, иностранной или международной организации, совершить действия, направленные на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, в том числе на применение мер ограничительного характера (санкций) в отношении Республики Беларусь, физических и юридических лиц Республики Беларусь, либо распространение материалов, содержащих такие призывы, при отсутствии признаков более тяжкого преступления –
наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом или без штрафа.
Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные с использованием средств массовой информации или глобальной компьютерной сети Интернет, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо повлекшие тяжкие последствия, –
наказываются лишением свободы на срок от четырех до двенадцати лет со штрафом или без штрафа.
Статья 361-1. Создание экстремистского формирования либо участие в нем
Создание экстремистского формирования, а равно формирования, деятельность которого направлена на реабилитацию нацизма, либо руководство таким формированием или входящим в него структурным подразделением –
наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом или без штрафа.
Те же деяния, совершенные повторно либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, –
наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом или без штрафа.
наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом или без штрафа.
Вхождение лица в состав экстремистского формирования в целях совершения преступления экстремистской направленности (участие в экстремистском формировании) –
наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа.
Лицо освобождается от уголовной ответственности по настоящей статье и статьям 361-4 и 361-5 УК, если оно своевременным сообщением государственным органам или иным образом способствовало выявлению, предотвращению либо пресечению деяний, отнесенных законодательством к экстремистской деятельности.
Под преступлением экстремистской направленности в настоящей статье понимаются преступление, сопряженное с совершением умышленных действий, относящихся в соответствии с законодательными актами к экстремизму, а равно иное преступление, предусмотренное настоящим Кодексом, совершенное по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды либо по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы.
Статья 361-2. Финансирование экстремистской деятельности
Предоставление или сбор денежных средств, ценных бумаг либо иного имущества, в том числе имущественных прав и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, любым способом для заведомого обеспечения экстремистской деятельности, деятельности, направленной на реабилитацию нацизма, –
наказываются арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом или без штрафа.
Те же деяния, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, –
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом.
Лицо, совершившее финансирование экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности по настоящей статье, если оно своевременно заявило о содеянном и (или) иным образом способствовало предотвращению или выявлению этого преступления.
Статья 361-3. Участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании или вооруженном конфликте, военных действиях, вербовка либо подготовка лиц к такому участию
Участие гражданина Республики Беларусь или постоянно проживающего в Республике Беларусь лица без гражданства на территории иностранного государства в вооруженном формировании одной из противоборствующих сторон, а равно участие в вооруженном конфликте, военных действиях без уполномочия государства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 133 настоящего Кодекса, -
наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом или без штрафа.
Вербовка, обучение, иная подготовка либо использование граждан Республики Беларусь или постоянно проживающих в Республике Беларусь лиц без гражданства для участия на территории иностранного государства в вооруженном формировании одной из противоборствующих сторон, в вооруженных конфликтах, военных действиях, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 132 настоящего Кодекса, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом или без штрафа.
Статья 361-4. Содействие экстремистской деятельности
Вербовка, иное вовлечение лица в экстремистскую деятельность, обучение, а равно иное содействие экстремистской деятельности –
наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа.
Те же действия, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, –
наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом или без штрафа.
Статья 361-5. Прохождение обучения или иной подготовки для участия в экстремистской деятельности
Прохождение лицом обучения или иной подготовки, заведомо для обучающегося имеющих целью его последующее участие в экстремистской деятельности, –
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок со штрафом или без штрафа.
Статья 290-1. Финансирование террористической деятельности
Предоставление или сбор средств любым способом в целях использования в террористической деятельности, материального обеспечения или иной поддержки заведомо для виновного террористов, террористических групп и террористических организаций, в том числе в целях проезда к месту обучения для участия в террористической деятельности (финансирование террористической деятельности), -
наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом.
Те же деяния, совершенные повторно, либо организованной группой, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 124 - 127, 131, 287, 289, 290, 290-2 - 292, частью 4 статьи 294, частью 4 статьи 295, частью 4 статьи 309, частью 3 статьи 311, частью 3 статьи 322, частью 3 статьи 323, статьей 324, частью 3 статьи 333, статьями 359, 360, 361-1 - 361-5 настоящего Кодекса, -
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом.
Примечание. Лицо, совершившее финансирование террористической деятельности, освобождается от уголовной ответственности по настоящей статье, если оно своевременно заявило о содеянном и (или) иным образом способствовало предотвращению акта терроризма и выявлению этого преступления.
Статья 369-3. Публичные призывы к организации или проведению незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях
Публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядка их организации или проведения, либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях путем насилия, угрозы применения насилия, обмана или выплаты вознаграждения, либо иная организация или проведение таких массовых мероприятий, если их проведение повлекло по неосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размере при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 293 и 342 настоящего Кодекса, –
наказываются арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.